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眾所周知，我國水資源短缺且時(shí)空分布不均�？傮w來看，夏秋多冬春少，南方多北方少。水資源豐富的省份主要集中在南方地區(qū)，而在北方地區(qū)，尤其在寧夏、甘肅、陜西等西北地區(qū)，以及河南、山東、山西、河北等中部地區(qū)，水資源量極為匱乏。

近年來，我國西南、西北及東北地區(qū)干旱頻發(fā)重發(fā)。而我國節(jié)水灌溉面積少，高效節(jié)水灌溉面積占比更低，更是加重了旱情。截至目前，全國9億多畝有效灌溉面積中，節(jié)水灌溉工程面積僅占45%，微灌、噴灌等高效節(jié)水灌溉的面積更是僅占8%，且區(qū)域發(fā)展不平衡，農(nóng)業(yè)用水效率不高。

與水資源緊缺相對(duì)的卻是我國節(jié)水灌溉發(fā)展嚴(yán)重滯后。目前我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉與國外存在較大差距，先進(jìn)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)占有面積、節(jié)水灌溉技術(shù)的現(xiàn)代化程度均落后與發(fā)達(dá)國家，技術(shù)體系建設(shè)、推廣方式均存在較大挑戰(zhàn)。農(nóng)戶自身經(jīng)濟(jì)能力有限，中央投入及地方配套資金不足，再者農(nóng)戶重供配水輕節(jié)水的觀念難以轉(zhuǎn)變，外加技術(shù)和農(nóng)業(yè)用水管理網(wǎng)絡(luò)的落后等原因都在限制我國節(jié)水灌溉業(yè)的發(fā)展。

政策利好節(jié)水灌溉發(fā)展

我國社會(huì)總用水量及農(nóng)業(yè)用水量基本保持穩(wěn)定，其中農(nóng)業(yè)用水占社會(huì)總用水量比例最大。截至2013年，我國社會(huì)總用水量為6170億立方米，其中農(nóng)業(yè)用水總量3900億立方米，占社會(huì)總用水量比例63.2%，比例最大。

由于農(nóng)業(yè)用水占社會(huì)總用水量比例最大，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也越來越受到國家及相關(guān)部委的重視，政府將加大自己投入力度推動(dòng)農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉事業(yè)的發(fā)展。此外，旱情的頻發(fā)也使政府將更多的目光轉(zhuǎn)到農(nóng)田水利節(jié)水灌溉建設(shè)上來、 
近日，水利部、國家發(fā)改委、財(cái)政部、農(nóng)業(yè)部聯(lián)合印發(fā)了《全國抗旱規(guī)劃實(shí)施方案(2014-2016年)》(以下簡稱《實(shí)施方案》)，要求各省(自治區(qū)、直轄市)立足于加強(qiáng)重大骨干水源工程和抗旱應(yīng)急水源工程建設(shè)，大、中、小、微型抗旱水利工程并舉，進(jìn)一步增強(qiáng)我國重點(diǎn)喊去供水能力和抗旱減災(zāi)能力。為此，中央財(cái)政部下發(fā)100億元補(bǔ)助資金支持《實(shí)施方案》。、

在節(jié)約用水的大背景下，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將是即將出臺(tái)的《水污染防治行動(dòng)計(jì)劃》關(guān)心的重要內(nèi)容。此外，水利部還要求，今冬明春農(nóng)田水利基本建設(shè)總投資力爭較上年增長10%以上。按去年3371億元的總投資估算，2014-2015年度農(nóng)田水利建設(shè)投資額有望達(dá)到3700億元以上。可以預(yù)見，新一輪的農(nóng)田水利建設(shè)熱潮將掀起。作為農(nóng)田水利的重要組成部分，農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉也將迎來廣闊的發(fā)展前景。

節(jié)水灌溉市場剛性需求強(qiáng)勁

中國工程院院士山侖說，節(jié)水灌溉技術(shù)能極大地提高水資源的利用率，是未來節(jié)水型農(nóng)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)。就目前而言，我國農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉產(chǎn)業(yè)與國外存在較大差距。

預(yù)計(jì)我國的后續(xù)工作重點(diǎn)可能是：加大農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉的資金投入力度，優(yōu)先支持干旱地區(qū);建立區(qū)域性農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)體系，噴灌和滴灌等先進(jìn)技術(shù)是未來發(fā)展趨勢;給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的用戶以財(cái)政及金融支持。

國家將優(yōu)先支持干旱地區(qū)，且當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)發(fā)展水平是重要考慮因素。在財(cái)政部大力推行PPP模式背景下，中央及地方政府將在其自身占據(jù)資金主導(dǎo)地位同時(shí)，積極鼓勵(lì)其他渠道投資。由于我國各個(gè)地區(qū)的水資源、氣候、農(nóng)業(yè)、經(jīng)濟(jì)等具有較強(qiáng)地域性，因此國家將可能建立和推廣區(qū)域性的農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)體系。此外，給予農(nóng)業(yè)節(jié)水灌溉技術(shù)的用戶以財(cái)政及金融支持。

2015年下半年，全國節(jié)水灌溉市場形勢喜人。國務(wù)院先后安排部署東北地區(qū)加快推進(jìn)節(jié)水供水重大水利工程建設(shè)工作，這將為相關(guān)公司業(yè)績提升提供市場機(jī)遇。